产经新闻点评

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1月16日，据新华社消息，在我国核工业创建60周年之际，国家主席习近平作出重要指示：核工业是高科技战略产业，是国家安全重要基石。要坚持安全发展、创新发展，坚持和平利用核能，全面提升核工业的核心竞争力。国务院总理李克强也作出批示指出，全面提升核工业竞争优势，推动核电装备“走出去”，确保核安全万无一失。　　点评：核电因其对能源结构调整及经济发展的重要意义而受到国家层面力挺。然而长期以来，人们对核电的发展始终处于矛盾心理，一方面雾霾等严重的环境问题已成为现代社会的心肺之患，就是仅仅从自己的健康出发大多数人也愿意发展清洁能源，另一方面人们对核电的安全性疑虑重重，对核电的经济性、清洁性和安全性的讨论一直都在进行中。但这次最高层算是对核工业的重要意义进行了全面肯定，有望极大地推进核电项目的重启，有评论认为核电产业有望迎来“黄金时代”。记者注意到，2014年国内新建核电项目数量依旧为“零”，在2015年需要投入9台核电机组方能完成《核电中长期发展规划(2011—2020年)》确定的目标，围绕核电的建设、技术研发、设备生产等将加快，今年必然成为核电重启之年。值得注意的是，在2014年许多重要的国际会议上国家领导人无不把核电作为一项推销内容。近日，由中核和中广核联合开发的、具有自主知识产权的“华龙一号”第三代核电站已经接棒，第四代核电技术也开始扬帆起航，中国的核电技术走在全球前列。因此，核电已成为国家“走出去”战略的重要组成部分。

1月12日，国资委主任张毅主持的国资委全面深化改革领导小组第十八次全体会议，审议了《关于混合所有制企业实行员工持股试点的指导意见》。据《华夏时报》消息，中国建材集团和中国医药集团已经被纳入员工持股试点企业。接受记者采访的国资专家认为，今年国资改革方面会有比较大的动作，员工持股就是混合制改革的突破口。　　点评：员工持股给许多职工以无限美好的遐想，但员工持股应该会选择那些处于竞争领域的国企搞试点，而且更适合在整体上市或上市公司里面操作，这样估值相对来说更精准，不易造成国有资产流失。员工持股过去也搞过，但在国企混合制改革的大背景下，应该具有新的意义，其目的在于转换机制，实现资本所有者和劳动者利益的结合。到底是普通员工都可以持股，还是只有那些技术核心骨干？是把股份平均分给每个股东，还是只适用于本企业员工？这些问题在实践中有许多经验和教训需要研究解决，只有解决好这些问题，员工持股才能成为混合制改革的突破口。　　国家电网公司2015年度工作会议传出消息，2015年国家电网公司计划投资4202亿元建设电网，同比增幅达24%。投资金额再创历史新高。会议透露，开展哈萨克斯坦埃基巴斯图兹—南阳±1100千伏特高压直流工程、俄罗斯叶尔科夫齐—河北霸州±800千伏特高压直流工程、蒙古锡伯敖包—天津和新疆伊犁—巴基斯坦伊斯兰堡±660千伏直流工程前期工作。　　点评：在经济持续下行的情况下，国家加大基础设施的投资建设必定成为稳增长的重要措施，其中给电网建设带来的机遇是不言而喻的，可以看到的是，特高压工程建设将进一步加快，年内将建成50座新一代智能变电站，配电网建设在2015年也将迎来新的高潮，全面实现大电网范围内“户户通电”。特别是随着“一带一路”战略的实施，电网建设“走出去”的步伐加大。由此可见，华能国际、国投电力、华电国际等电力巨头的发展潜力巨大，电网建设可能成为引领电力行业发展的龙头。　　1月14日，第十八届中央纪委五次全会公报“出炉”，分析2015年中央纪委部署的7个重点反腐领域，从中释放了一个重要信号，即国企被开辟为反腐“第二战场”。“习近平总书记在中央纪委五次全会上的讲话要点、中央纪委第五室的成立、13个专项巡视组重点巡查央企国企，都说明在近两年反腐高压态势下，党中央和中央纪委决心开辟反腐败第二战场——以央企为代表的国企。”制度反腐专家李永忠如此评价。　　点评：为什么国企会成为腐败“重灾区”？原因很简单，国企的市场化改革是正在进行时，而其掌控的资源相当大，又常常政企不分，行政权力与经营活动密切交织在一起，为权力寻租制造了灰色地带。央企的权力结构和用人体制决定了它的同体监督比党政机关更软弱，漏洞更多。而治本之策在于加强制度建设，解决行政审批权、执法权、人事权、国有企业“三重一大”等方面的权力腐败问题，其中最根本的是加快全面推进国企改革，彻底解决政资不分、政企不分等问题。

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