省生环委约谈6市相关负责人4天时间湖南组织两场环保约谈【消息】
9月13日,湖南省政府,省生态环境保护委员会正集中约谈衡阳、湘潭、邵阳、益阳、永州、怀化等市政府分管负责人,以及相关县市区政府主要负责人。图/受访者提供
9月13日早上9点刚过,省政府办公楼,一间会议室里气氛凝重,省生态环境保护委员会正在组织一场集中约谈。约谈对象是衡阳、湘潭、邵阳、益阳、永州、怀化等市政府分管负责人,以及相关县市区政府主要负责人。他们被约谈的原因是“2018年夏季攻势”任务超期未完成。副省长陈文浩参加约谈会并讲话。
值得注意的是,这场约谈由省生环委组织。该委员会由省委副书记、省长许达哲担任主任。
4天时间,湖南连续组织两场环保约谈会:9月10日,省环保厅、省住建厅对岳阳环保问题整改滞后进行联合约谈;9月13日,约谈规格提升,由省生环委组织,约谈对象是6市政府相关负责人和相关县市区政府负责人。
最新的这次约谈和上次一样,约谈方和被约谈方分坐会议桌两侧。约谈持续约两小时,没有客套、寒暄,都是直指问题、接受批评和承诺整改。约谈会上,湘潭副市长傅军表示“深感惭愧”,永州副市长严兴德“深感自责、深刻反思”,会同县长周立志自责“工作没有做好,拖了全省后腿”。
人员省纪委监委、省委组织部等部门到场
为什么要组织这次约谈?这要从5月份召开的湖南省污染防治攻坚战暨“2018年夏季攻势”动员电视电话会议说起。根据省生环委办公室制定的“夏季攻势”清单,全省要在9月30日前集中力量解决畜禽(水产)规模养殖场环境污染等10个突出环境问题。但是,部分地方的任务进展滞后。
所以,13日上午,省生环委就组织了这场约谈。
省纪委监委、省委组织部、省环保厅、省水利厅、省安监局相关负责人一并到场。
举措启动实施约谈、挂牌督办和预警
会议开始,省生环办主任、省环保厅厅长邓立佳对情况进行了通报。夏季攻势10项任务里的13项分任务中,仍有3项超期未完成,2项严重滞后,1项滞后。
为了督促各地加大“夏季攻势”推进力度,省生环委决定启动实施“三个一批”督办措施。
这“三个一批”分别是,对县级饮用水水源地322个环境问题整治、县级及以上饮用水水源保护区内的49个入河排污口综合整治、132个尾矿库及其采选、冶炼企业环境污染整治超期未完成任务的市州、县市区进行约谈;对畜禽规模养殖场环境污染治理项目、进度滞后重金属污染防治专项资金建设项目、县级以上超标排污垃圾填埋场排查整治项目进展滞后或者严重滞后,以及黑臭水体整治任务尚未开工建设的市州进行挂牌督办;对任务进展相对滞后或达到时序进度但仍需加快推进任务的市州进行预警。
现场部分被约谈者现场修改完善发言稿
“深感自责”“倍感羞愧”“知耻后勇”……约谈会上,被约谈对象都作了表态发言或书面表态发言。一些地方负责人在等待发言时,现场修改完善自己的发言稿,十多分钟时间,稿子上画满了各种修改的标注。
被约谈对象表态后,副省长陈文浩发表了讲话。
“召开夏季攻势集体约谈会,就是要进一步督促市县党委、政府坚决扛起和严格落实生态文明建设和生态环境保护主体责任,加强督查督办,启动考核评价,落实责任追究,确保实现污染防治攻坚战首战告捷。”陈文浩强调,各级各部门特别是被约谈的市县,要深刻认识夏季攻势严峻形势,紧密结合中央巡视整改、中央环保督察整改、省级环保督察整改,以高度的紧迫感和责任感,加快推进、坚决完成污染防治攻坚战夏季攻势各项任务。
分析
传导压力,发挥震慑警醒效果
根据公开报道梳理,2017年湖南至少在8月、10月和12月开了三场环保约谈会。今年9月以来,湖南4天内两次约谈地方政府。
由谁来约谈,这要看具体约谈事项,五场约谈有两场规格较高。
2017年4月24日至5月24日,中央第六环境保护督察组对湖南开展了为期一个月的环境保护督察。省委、省政府成立了省委书记杜家毫任组长、省长许达哲和常务副省长陈向群任副组长的省突出环境问题整改工作领导小组。去年10月13日的那次约谈,由该领导小组办公室约谈,主要约谈问题包括中央环保督察反馈指出的自然保护区生态破坏等突出问题以及交办信访件等方面,涉及岳阳市旅游外事侨务办、岳阳华容县、常德安乡县、益阳赫山区等12个地方和部门主要负责人,省纪委、省委组织部、省环保厅相关负责人到场。今年9月13日省生环委的约谈涉及“2018年夏季攻势”,约谈对象包括6市政府分管负责人及相关县区市主要负责人。由此可见,高规格约谈一般涉及重点问题及省里重点部署的任务。
其余三场约谈,分别是今年9月10日省环保厅、省住建厅对岳阳环保问题整改滞后进行的联合约谈;去年8月23日,省环保厅就大气、水质等环境问题,对长沙市、益阳市、吉首市等6个地区开展约谈;去年12月20日,省环保厅约谈下半年全省环境质量和环境治理存在问题的湘潭市、株洲市、怀化市、永州市、郴州市、益阳市和株洲县等6市11个县市区。
湖南2015年就印发了《湖南省环境保护工作责任规定》和《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法》,今年1月30日发布新版本,明确发生重大环境问题(事件),对单位领导班子集体或个人采取警示通报、约谈、责令整改等形式问责。
“环保约谈是很重要的督政手段,通过约谈,切实发挥了传导压力、推动整改、震慑警醒等效果。”国家环境保护督察办公室副主任刘长根接受媒体采访时表示。
潇湘晨报记者 陈丽安 长沙报道
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