临危受命拉加德面临重重挑战

击败墨西哥中央银行行长阿古斯丁·卡斯滕斯，现年55岁的法国财政部长克里斯蒂娜·拉加德获选成为国际货币基金组织（IMF）的首位女总裁。拉加德的胜出可以说是意料之中，但是，接下来她所要面对的挑战绝非易事。

业内人士一致认为，拥有法国财长身份的拉加德继任总裁会促使IMF更快就施援希腊一事与欧盟达成一致。不过，IMF内部改革老问题——给予新兴经济体相符地位的承诺，却有待观望。

6月28日，刚刚当选为IMF总裁的拉加德在巴黎参加完新闻节目后离开法国电视一台。新华社/法新

IMF首位女掌门

6月28日，国际货币基金组织宣布，法国财长拉加德获选成为该组织新一任总裁，拉加德成为该机构自成立以来的第11位总裁，也是首位女总裁。

IM F在声明中说，由24名成员组成的IM F执行董事会认为，两位候选人都非常适合这一职位，不过选择拉加德的决定得到了各方“一致同意”。

拉加德是保持了由欧洲人出任IMF总裁的传统。看来，新兴经济体要打破欧洲人把持基金组织总裁一职的传统，时机尚未成熟。

针对那些担心她会过度关注欧洲的IM F成员国，拉加德发表声明说：“我的首要目标是使我们的机构继续为全体成员服务。”她说：“正如我在遴选期间所说的，IM F必须是一个发挥重要作用的、负责任的、高效的、合法的组织，它应保证全体成员实现更强有力的持续经济增长、宏观经济稳定以及拥有一个更好的未来。”

拉加德虽然不是经济学家出身，但凭应对国际金融危机时的表现，过去几年间，拉加德完成转型，由政坛“菜鸟”变身国际金融机构掌门人。拉加德曾长期从事法律方面的工作，2005年步入法国政坛，她没有经济学背景，出任财长之初日子不好过。她曾经在国民议会敦促法国人更努力工作，遭批评者斥为“有钱人的部长”。2008年全球金融危机给了拉加德施展机遇。她成为法国政府应对危机的关键人物，同时成功协调欧洲联盟成员国联手应对，赢得国内外称赞。

拉加德定于7月5日正式入主IMF，任期为5年。她曾表示，若当选，将围绕四个重点展开工作：一是确保该机构财务稳定；二是确保该机构职员积极工作；三是与该机构执行委员会建立良好工作关系；四是依据该机构相关原则，传播其价值理念。

临危受命，挑战重重

拉加德入主IMF可谓临危受命，无论是从内部还是从外部看，该机构都面临巨大挑战。这些挑战集中在如何携手欧洲处理欧债危机；如何进一步体现新兴经济体代表性，以推动内部改革，加强全球经济治理与协调等方面。其中，解决当前日渐恶化的希腊债务问题以及进一步践行增强新兴经济体在IMF中代表性的承诺这两大难题更是直接摆在了，摆在了新总裁的面前。这些挑战不仅针对IMF，也是对拉加德本人提出的“考题”。

希腊问题：IM F的信誉取决于能否成功救助希腊。在IM F和欧盟总计1100亿欧元的救助希腊计划中，IM F负责拿出300亿欧元(约合428亿美元)，这是IM F作出的规模最大的救助承诺。批评人士指出，IM F的计划设计糟糕，反映出领导层过分致力于保护欧元区。担任IM F总裁后，拉加德将不得不后退一步，站在比较中立的立场处理欧洲的问题。

第一批“溢出效应报告”：IM F将从7月开始发布备受期待的有关世界几个主要经济体(美、中、日、英和欧元区)不平衡和危险政策对全球经济体系构成的威胁的分析报告。拉加德个人与欧元区问题密切相关，但她将需要确保这些报告是直截了当且诚实可信的。

埃及问题：显然是出于对IM F苛刻的改革条件将带来政治风险的担忧，埃及退回了IM F提供的30亿美元贷款。但许多人认为，埃及经济十分需要IM F和国际援助。拉加德将不得不在希望帮助一个正在进行深入的政治改革的重要的阿拉伯国家与必须维护IM F改革原则之间寻求平衡。

IM F内部改革：拉加德面临的另一个挑战来自于如何完成IM F的内部改革，以便让新兴经济体获得更大的权力。去年该组织已就这一问题达成了一项协议，但至今未能实施。这项协议能否执行将决定未来新兴经济体和发展中国家与IM F的关系。

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