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山东蒙阴:案件同步审查扫除办案不规范细节
本报讯(记者卢金增 通讯员张秀婷)“实行《案件同步审查表》工作机制的最大好处,就是作为案件承办人,在每一个办案环节,你必须同步审查有关事项是否按照规范办理。解决了这些问题才能进入下一环节。同步审查让一些不规范的问题无路可绕。”近日,山东省蒙阴县检察院反渎局局长公茂侠兴致勃勃地向记者介绍该院最近推行的案件同步审查工作机制。
自开展规范司法行为专项整治工作以来,蒙阴县检察院通过“问题清单”,发现办案过程中失范的“小问题”40余个,正因为这些问题小,常常被忽略而屡改屡犯。针对这一问题,该院反渎部门参考有关规定,制定完善了案件同步审查机制,把琐碎的办案环节中应注意的问题逐一列举,同步审查,让一些不规范的“问题”无处遁身,及时解决。
记者从该院反渎部门设计的《案件同步审查表》上发现,该表格根据办案程序,依次列出案件受理、初查及立案、办案安全、侦查措施、同步录音录像、强制措施、扣押款物、权利义务保障、内部讨论、证据材料、侦结起诉、撤销案件等14个项目共100多个办案“小环节”,每个办案环节后面有若干个需要重点审查的问题。如“侦查措施项目”又细分出“侦查计划”“讯问”“询问”“传唤”“调取证据”等12个环节,仅“讯(询)问环节”就需要审查4个方面的问题:“是否在法定地点讯问;到证人提出的地点询问是否在笔录中注明;是否存在一人单独询问证人;时间、地点是否具体;相关权利、义务告知是否全面;签字是否规范;是否存在非检察人员询问证人的情形等。”
据了解,《案件同步审查表》作为案件审查的基本项目,与案件办理同步进行,由案件承办人根据办案进程同步填写。若发现问题要及时更正,无法更正的需作出说明,标明存在的问题、原因及责任人。办案部门负责人复核后,将发现的问题、整改意见以及整体的复核意见等,一并在“复核意见”栏内填写并具明复核日期。该表格在案件归档后由办案部门永久保存。
“一张小小的《案件同步审查表》就像一张由诸多‘问题’织成的细密防护网,整个办案过程在里面过滤一遍,能有效防止细小环节的疏漏和不规范。目前,案件同步审查机制已在该院各办案部门全面推行,收到了良好的效果。”该院检察长高文韶说。
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